Порядок обращения в суд
Заинтересованное лицо должно обратиться в суд с письменным процессуальным документом (исковым заявлением, заявлением). Однако для возникновения судебного процесса по делу одного такого обращения заинтересованного лица недостаточно, требуется, чтобы суд на основании данного обращения вынес определение о возбуждении гражданского дела.
Исковое заявление направляется в суд по почте или подаются истцом, его представителем в канцелярию суда.
Вопрос о возбуждении дела всегда решается только судьей. Обращение заинтересованного лица в суд влечет обязанность суда возбудить производство по делу лишь в том случае, если такое обращение соответствует требованиям процессуального закона. В соответствии с законом судья проверяет соблюдены ли следующие условия для обращения в суд:
II. Cоблюдены ли правила подсудности дела. Суды обладают полномочиями по рассмотрению гражданских дел в пределах определенного уровня (звена) и территории.
Подсудность в зависимости от уровня (звена).
В основном, гражданские дела относятся к подсудности федерального районного суда, если в законе не установлена подсудность мирового судьи или суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа или Верховного суда РФ.
Перечень дел, отнесенных к подсудности суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа или Верховного суда РФ невелик и указан в статьях 26 и 27 ГПК.
Чаще возникает вопрос об отнесении дела к подсудности мирового судьи.
Следующие гражданские дела подсудны мировому судье:
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
4) дела, возникающие из семейно-правовых отношений (за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным, которые относятся к подсудности федеральных судов);
5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей (за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, которые вне зависимости от цены иска отнесены к компетенции федеральных районных (городских) судов);
6) дела об определении порядка пользования имуществом.
После определения, судом какого уровня (звена) будет рассматриваться дело, нужно определить территориальное расположение суда, в который нужно обращаться с исковым заявлением (заявлением) — правило территориальной подсудности.
По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения ответчика.
Местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой — место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов).
Место нахождения юридического лица (организации), определяется местом его государственной регистрации.
Для некоторых категорий гражданских дел определена так называемая альтернативная подсудность, т.е. когда дело подсудно одновременно нескольким судам, и истец по своему желанию вправе обратиться в любой из них.
Полный перечень дел, по которым устанавливается альтернативная подсудность (подсудность по выбору истца) указан в статье 29 ГПК.
Также для рассмотрения определенных дел гражданское процессуальное законодательство установило конкретный суд, в который может обратиться истец (ст. 30 ГПК).
Следует подчеркнуть, что предъявление исков по нижеперечисленным делам в другие суды, кроме указанных законом, не допускается (правило исключительной территориальной подсудности).
- иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей (недвижимое имущество) предъявляются по месту их нахождения;
- иски об освобождении имущества от ареста предъявляются по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;
- иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахождения наследованного имущества или его части;
- иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по месту нахождения управления транспортной организации, к которой в установленном порядке была предъявлена претензия.
Встречаются и такие дела, когда в гражданско-правовом споре участвует один истец и несколько ответчиков и притом все они находятся или проживают в разных местах. При возникновении таких обстоятельств истец по своему выбору имеет право предъявить иск в суд по месту жительства (если ответчик гражданин) или месту нахождения (если ответчик организация) одного из ответчиков.
Граждане и организации могут до обращения в суд заключить письменное соглашение о территориальной подсудности (либо такое соглашение является одним из условий договора, выбрав удобный для них суд. Однако такое соглашение не допускается, если речь идет об исключительной подсудности (ст. 30 ГПК).
III. Соблюден ли установленный для данной категории дел предварительный досудебный порядок урегулирования спора (он может быть предусмотрен законом или договором).
IV. Наличие у истца гражданской процессуальной дееспособности. Гражданская процессуальная дееспособность означает способность самостоятельно обращаться в суд (или принимать участие в суде в качестве ответчика), совершать процессуальные действия.
Полной дееспособностью обладают граждане, достигшие 18-летнего возраста, за исключением лиц, признанных по решению суда недееспособными или ограниченных в дееспособности.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, а также граждан, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица. Законные представители обращаются в суд в интересах своих подопечных.
V. Наличие у лица, подписывающего или предъявляющего исковое заявление от имени другого лица, надлежаще оформленных полномочий на подписание или предъявление искового заявления.
Если исковое заявление подается и подписано представителем (кроме законного представителя), то к нему должна быть приложена доверенность с обязательным указанием на право представителя на подписание искового заявления и предъявление его в суд.
VI. Отсутствие рассмотренного другим судом или находящегося в производстве в производстве этого же или другого суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Нельзя одновременно за разрешением одного и того же вопроса обращаться в несколько судов одновременно. Также недопустимо повторное обращение в суд за разрешением вопроса, который был уже предметом рассмотрения в этом или другом суде.
VII. Соблюдение требований к форме и реквизитам искового заявления (о требованиях, которым должно соответствовать исковое заявление будет сказано ниже).
Нарушение порядка реализации права на предъявление иска влечет различные процессуальные последствия. Так, ряд нарушений влечет отказ в возбуждении дела по основаниям ст. 134 ГПК.
Если суд отказал гражданину в принятии искового заявления, то он не сможет повторно обратиться в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба. Другие нарушения повлекут возвращение искового заявления (основания указаны в ст. 135 ГПК).
Если гражданину возвратили исковое заявление, то он сможет повторно обратиться в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если им будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
16.09.2013, 9131 просмотр.
